黨政機關是公務員嗎
近年來,由于黨政事務的不斷增多,各個單位都深感人力資源的不足,加班加點已經成為了黨政機關的工作常態。為了解決人員缺乏的問題,政府、部門都在挖空心思四處借人,單位的人員屬性越來越復雜,很多新入職的人員都搞不清楚單位到底有多少性質的工作人員,今天就給大家捋一捋黨政機關、事業單位到底有哪些性質的工作人員。
一、公務員。公務員和其他性質的人員有一個最大的不同,就是只有公務員才能擔任“四大班子”及其工作部門的領導,其他性質的人員都是不能擔任的。公務員按科員、副科、正科、副處、正處依次晉升等級。一個部門真正具有公務員身份的人員是很少的,因為每個部門的行政編制數量是依法核定的,使用一個就少一個,滿編后就陵差配無法再有人員調入。進入公務員隊伍一般有五種途徑。第一,參加國家公務員考試;第二,參加省級公務員考試;第三,軍轉干部。這里需要注意的是,只有軍官(正規軍校畢業人員)轉業才屬于公務員,當兵轉業的不算;第四,聘任制公務員。這種性質的公務員目前全國還處于試點階段,只有很少的省市存在,以便聘請的博士以上學歷的人員從事技術性較強的管理崗位;第五,公選公務員。這種性質的也比較少,一般是從大型國有企業高管中公開選任公務員,一般只能擔任副職。比如有的縣的副縣長就是這種性質。所以,各個單位只有占用公務員編制的人員才是公務員。
二、機關工勤人員。機關工勤人員是一種特定編制的人員,按照初級工、中級工、高級工、技師晉升等級,這類人員現在各個單位已經很少了,他事實上是歷史的產物,前些年,在單位上從事開車、煮飯、打掃衛生、門衛執勤等后勤保障工作的人員大多是機關工勤人員,他們也是屬于機關有正式編制、財政供養的人員,現在國家已經不再為后勤工作人員設編、設崗,原有的機關工勤人員在自然消化,不再招聘。
三、參公人員。參公人員的全稱叫參照公尺指務員管理的事業人員,他們的編制類型根本上說,屬于事業編制,但是執行的管理制度(包括工資標準、人員管理等)均按公務員執行。按科員、副科、正科、副處、正處依次晉升等級。所以,參公人員是可以擔任領導的,除編制性質不同以外,參公人員和公務員基本沒有區別。出現這類人員的原因是,事業單位一般只具有服務職能,不具有行政專業性。而對于執法類的事業單位,由于其行使了行政執法職能,單純的服務職能已無法保證其順利開展工作,所以,為了保障其執法的專業性,就將其單位性質核定為參公事業單位,人員編制核定為參公人員。需要注意的是,參公事業單位也只有占用參公編制的人員才是參公人員,參公單位一般也還有其他事業人員。
四、事業人員。行政機關的下屬事業單位中,占用事業編制的工作人員就是事業人員。事業人員沒有在擔任“四大班子”及其部門領導的資格,只能在事業單位任職。事業人員實行聘用制和崗位管理制度。一般又細分為管理崗位、工勤崗位和技術崗位三種。管理崗位按1-10級職員晉升等級,屬于事業干部,可以擔任事業單位的領導。專技崗位按助力工程師、工程師、高級工慶宴程師晉升等級,工勤崗位按初級工、中級工、高級工、技師晉升等級(前些年部隊當兵轉業的很多都是工勤人員,現在已經沒有這個政策了)。專技和工勤崗位都屬于事業工人,按規定不能擔任事業單位領導(現實中也有擔任的,但嚴格來說不符合規定)。
五、臨聘人員。臨聘是各單位的自主行為,臨聘人員是沒有編制的,也沒有硬性的招聘規定,一般來說只要單位認可,專科畢業生(甚至是技校畢業生)都可以成為臨聘人員,各單位按勞動法聘用人員、發放工資,當然也可以按規定解除合同,所以,臨聘人員只是單位的臨時工作人員,單位需要就可以招聘,不需要就可以按程序解聘,臨聘人員當然更無法擔任領導職務。
影響工程成本有哪些因素
影響工程成本的2113主要因素包5261括：項目屬性、人員屬性、計算機屬性、項目成4102果屬性及其1653他的因素。在進行項目成本估算時，應當綜合考慮這些因素。
1.項目屬性
項目本身的屬性是影響工程成本最直接的因素，需求的不確定性、計劃的不落實性、規模和工作量的不確定性、進度與質量限制、外部環境的影響和項目風險、使用軟件的工具以及現代程序設計規范的運用都會影響到工作成本。
2.人員屬性 人員是工程項目的主要角色，由于信息系統工程的知識密集型特點，對技術人員的依賴性強。系統分析員的能力、程序員和測試人員的能力、虛擬機經驗、使用程序設計語言的經驗、應用經驗以及人員的流動都牽涉到項目成本。
3.計算機屬性
計算機的執行時間、主存限制、虛擬機的易變性和計算機的周轉時間也會對軟件開發成本造成影響。
4.項目成果屬性
項目成果需要注意的有三個方面： 軟件開發網
(1)可靠性要求越高的軟件開發，所投入在開發各階段上的質量控制方面的成本越高。并不是所有軟件都有相同的可靠性要求，對可靠性的要求等級可以根據不同的應用特點具體定義。
(2)數據基的規模
(3)軟件產品的復雜性
5.其他的因素
應用類型、語言水平、其他有關軟件規模的度量(復雜性、實體和規格說明)、管理質量、用戶接口質量、文檔的數量、硬件配置以及安全和保密性的限制等都會影響工程成本。在實際工作中，加強對這些因素的預測和管理，采取合理的措施，做好工程成本控制工作是關鍵。
